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为什么是张集矿?
 时间:2019年12月24日17:57:22 来源:淮河能源网 编辑:胡娜
 
    进入1990年代中期,正是淮南矿务局面临着自1949年1月解放以来最为艰难的时期。

    由于受煤炭市场全面放开和亚洲金融危机的严重影响,国内煤炭消费量急剧下降,煤炭价格大幅下滑,煤炭企业的税收负担日益加重。绝大多数原属中央财政的煤炭企业因为准备不足,约有2/3的企业严重亏损,约有3/5的企业职工工资减发或停发。

    在这种背景下,作为部属企业的淮南矿务局也处于难以为继的境地。年产煤炭不足900万吨,10多年没投产一座新井,20多个生产与辅助单位在等米下锅,再加上近30万职工家属的工作与生活需要维持。这一切,给矿务局带来了沉重的压力山大。

    企业何去何从?试问路在何方?这是当时矿务局决策者们在苦苦思索的一个事关生死存亡的紧迫问题。发展三产,没有好的项目;解决就业,没有大的渠道。唯有一条,那就是打井开矿,这是煤矿人的看家本领,就此杀出一条血路,或许会涅槃重生。

    位于淮南市凤台县西北约20公里处的岳张集村,自从1956年地质普查发现可采煤层后,经过近30年详细勘探,初步探明该村附近80多平方公里范围内蕴藏煤炭储量近10亿吨,且煤质优良,资源稀缺。矿务局的决策者将目光投向了这块沉睡的土地。

    历史的时针指向了1996年7月1日,张集矿井正式开工建设。同年9月,国家计委委托中国国际工程咨询公司组织29名专家进行评估调研论证,一致同意张集矿先建中央区,三个综采工作面,能力400万吨,就此拉开了建设千万吨级矿井的序幕。

    经过广大建设者的艰苦拼搏,到2001年11月8日,张集矿正式竣工投产,仅仅用了4年零3个月时间(其中包括矿井停贷1年半),提前完成了所有工程建设项目,实现了“五年建成张集矿,塑造基建新形象”目标,创造了我国煤矿建设史上的多项新纪录:建井工期由原来的60个月缩短为52个月,工程静态投资由原批准概算的22.71亿元减少到16.06亿元,吨煤投资是华东地区同类型矿井投资的50%,矿井达产时用工仅为华东地区同类型矿井的1/4,建井技术与施工管理均达到国内先进水平。

    1997年9月3日,时任中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华在新华社记者采写的《张集煤矿探索老区新井建设体制》一文中作出重要批示,要求国家有关部委和全国煤炭战线研究推广张集矿成功经验。1997年10月,煤炭部在淮南矿务局召开全国煤炭基本建设工作会议,重点总结和推广了张集矿建设和管理经验,张集矿被这次会议誉为“新世纪的样板矿井”。

    2001年5月29日,《人民日报》刊发长篇工作通讯《构架老矿区建设现代化矿井的新模式》,系统地报道了新世界棋牌在社会主义市场经济条件下,百年老矿区建设现代化新矿井的成功经验。报道指出:张集矿打破旧模式,采用新机制,全面推进制度创新、管理创新、技术创新,走出了一条工期短、质量优、投资省、效率高的新路子,彻底改变了煤炭基建“工期马拉松、投资无底洞”的形象,谱写了老矿区建设现代化矿井的新篇章。

    被誉为“新世纪的样板矿井”的张集矿,在当时的历史条件下,它采用的新机制、创造的新经验体现在哪里?概括讲有三:

    之一:坚持制度创新,构建以项目法人负责制为核心的新型管理体制。张集矿建设的一个至为重要的因素是:以建立现代企业制度为方向,全面运用以项目法人负责制为核心的新型管理体制,实现工程建设项目的权力、责任、利益和风险的有机统一。

    1996年3月,淮南矿务局成立张集矿井建设项目经理部,在全公司范围首次公开招聘项目经理。项目经理部既是建设班子,又是生产班子,对整个项目的筹划、融资、建设、经营、还贷以及资产保值增值,实行全过程负责。矿务局在设计、人事、施工、资金等方面赋予项目部10项权力,项目部严格按照项目法人的职责组织施工。这在淮南矿区开发建设史上尚属首次。

    之二:坚持管理创新,建立完善适应市场经济要求的内部经营机制。张集矿井项目部按照“以人为本、以质求存”的思路,抓住“工期、质量、投资”三大控制目标,在管理手段和管理方法上大胆创新,为矿井建设和经营管理注入了新的生机和活力。

    在工期控制方面,张集矿井项目部根据3年出煤、5年建成的总体目标,运用网络技术系统编制矿井施工设计,科学安排年度月度施工计划,从严控制单项工程施工工期。在质量控制方面,张集矿井项目部严格执行国家有关煤矿建井工程施工的法律法规,制定了工程验收暂行规定等一系列管理办法,分别对井筒、井巷、机电安装、地面建筑的施工和验收规定了具体而严格的标准。在投资控制方面,张集矿井项目部自1996年开工建设以来,始终坚持严把“合同关、预算关、结算关”不手软,执行“一工程、一招标、一合同、一验收、一认证、一结算”不放松。

    之三:坚持技术创新,走科技建矿的新路子。张集矿井项目部按照建设现代化、标准化特大型矿井目标,瞄准国际国内先进水平,坚持依靠科技进步,大胆采用最新科技成果,大力推广新技术、新工艺、新材料,高标准、高质量地建设新型矿井。

    在矿井开拓布局上,张集矿井项目部打破常规,采取分区前进式,达到了矿井建设工程量少、前期投资省、见效快的理想效果。在地面建设上,突破“大而全”的建设模式,不搞企业办社会,削减了医院、学校、商店、幼儿园等生活福利设施,工业广场及职工生活区占地面积仅为同类型矿井的1/6。在矿井设计上反复优化,自1989年完成初步设计以来,根据地质条件和工程进展情况,张集矿井项目部先后进行了11次设计优化,在地质勘探上采用世界上先进的三维地震技术,在煤层技术解释上采用三维三分量技术成果,为矿井设计等提供了详实的基础数据。

    张集矿自2001年11月竣工投产以来,一路高歌猛进、喜事连连。经过18年的生产建设,张集矿现已发展成为年生产能力达1200多万吨的现代化特大型矿井,连续多次被授予全国煤炭工业“特级安全高效矿井”、全国煤炭“双十佳”矿井、全国煤炭工业文明矿井称号,先后荣获全国“五一”劳动奖状、安徽省“十佳”环境友好型企业、省属企业优秀党委等荣誉称号。2016年7月,张集矿被中共中央授予“全国先进基层党组织”光荣称号,这也是淮南矿区自解放以来第一个被授予如此殊荣的单位。

    作为淮南矿区基本建设的分水岭和样板矿井,在某种意义上讲,张集矿既是集潘谢矿区开发建设20多年经验之大成,也为淮南矿区在新时期建设新型煤电能源基地奠定了坚实的基础。

    在新世界棋牌迈进淮河能源的新时代,敢为人先的张集矿广大职工不忘初心,牢记使命,豪情满怀地开启了新的历史征程,坚定不移地奔向新的奋斗目标。我们有理由期待着这一天的到来。(孙学海)
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